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  • 文字解讀:《臨湘市人民政府關于設立湖南金葉眾望科技股份有限公司鐵路專用線路安全保護區的通告》
    來源:臨湘市政府門戶網站   日期: 2023-11-20 15:22
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      為加強鐵路運輸安全管理,保護人民群眾生命財產安全,根據省鐵路安全環境治理協調小組辦公室印發的《關于加快推進鐵路專用線線路安全保護區劃定工作的函》 (湘鐵治理辦函[2023]8 號)文件精神,結合我市鐵路專用線運輸行業實際,制定本方案

      一、工作目標

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主,更好統籌發展和安全,有效防范安全事故發生,確保全市鐵路專用線運輸安全生產形勢持續穩定。

      二、明確責任

      1.根據《鐵路安全管理條例》 (國務院令第 639號)、國務院辦公廳轉發交通運輸部等單位《關于加強鐵路沿線安全環境治理工作意見的通知》(國辦函[2021]49 號)、《湖南省鐵路安全管理條例》 (湖南省人大常委會第 61 號公告)、《湖南省鐵路專用線管理辦法》(湖南省人民政府令第 227 號)、《湖南省人民政府辦公廳關于做好鐵路線路安全保護區劃定工作的通知》 (湘政辦函[2018]70號)有關規定,各縣市區人民政府 (管委會)是轄區內鐵路專用線線路安全保護區劃定工作的責任主體,負責轄區內鐵路專用線線路安全保護區劃定工作的實施。

      2.市整治辦負責協調督促相關縣市區人民政府 (管委會)組織交通運輸、自然資源等部門、各鐵路專用線經營管理單位 (產權單位),加快推進安全保護區域劃定工作,各縣市區整治辦參照市整治辦做好相關工作

      3.市交通運輸局、市自然資源和規劃局要加強對相關縣市區對口部門的業務指導和行業監管,確保鐵路專用線安全保護區的劃定和安全管理工作及時有序開展

      三、具體要求

      (一) 相關縣市區既有地方政府管理的鐵路專用線路安全保護區劃定尚未完成的,各相關縣市區要在收到鐵路專用線建設單位或者鐵路專用線經營管理單位 (產權單位)的鐵路線路安全保護區劃定建議方案一個月內,完成鐵路線路安全保護區劃定并公告。鐵路專用線經營管理單位(產權單位)負責在鐵路安全保護區邊界按規定設立標樁。

      (二)新建、改建的鐵路專用線線路安全保護區范圍,應當自鐵路專用線建設工程初步設計批準之日 30日內依照《鐵路安全管理條例》規定并公告。未完成安全保護區劃定的新建、改建鐵路專用線,原則上不得辦理竣工驗收手續。

      (三)鐵路專用線線路安全保護區的劃定,不涉及土地權屬的變更,作為鐵路線路安全保護區埋設標樁和實施安全管理的依據。

      (四)市、縣兩級自然資源和規劃、投資等部門在審批、核準或備案有關建設項目時,要按規定控制新建或改建工程與鐵路專用線線路安全保護區的有效距離。

      (五)市、縣兩級相關行政執法部門要及時查處鐵路專用線安全保護區違法違規行為,但對鐵路專用線安全保護區劃定前既有的建(構)筑物等問題,要會同鐵路專用線經營管理單位 (產權單位),本著“遏制增量,消化存量”的原則,妥善解決歷史遺留問題,避免引發社會矛盾;我市既有和新建的鐵路專用線在劃定安全保護區后 1個月內,要依法建立鐵路“雙段長”制并報市整治辦備案。

      (六)我市在用的鐵路專用線應在 2023 年 10月底前完成安全保護區劃定并設立標樁,停用的鐵路專用線要在恢復營業前完成安全保護區劃定。鐵路專用線線路安全保護區劃定工作已納入省對市、縣政府真抓實干督查激勵考核范疇。

      四、實施步驟

      (一)動員部署(2023年4月)

      各相關縣市區人民政府 (管委會)要及時對鐵路專用線線路安全保護區劃定工作進行動員部署。

      (二)摸底排查 (2023年5月)

      各相關縣市區人民政府 (管委會)要對轄區內鐵路專用線線路安全保護區劃定情況進行摸底,建立臺賬,及時上報。

      (三)完成時限(2023年6月-10月)

      各相關縣市區人民政府 (管委會)、相關部門、產權單位要明確要求,壓實責任,確保在 2023 年10月底前完成我市鐵路專用線線路安全保護區劃定工作。

      五、工作要求

      相關縣市區人民政府、責任單位要高度重視鐵路專用線線路安全保護區劃定工作,切實壓實責任、制定方案、扎實推進、加強宣傳和協調工作,確保我市鐵路專用線線路安全保護劃定工作按要求及時完成。

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